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  • 脱贫攻坚:决战在今年
    发表时间:2020-01-14 来源:《红旗文稿》
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    袁文先 

      

      今年,对于中国贫困治理来说,注定是个不平凡的年份,党中央带领全国人民应时而变,开启了具有里程碑意义的新一轮脱贫攻坚决战。

     

    时间是个常数,但也是个变数 

      脱贫攻坚怎么向纵深推进?习近平总书记高瞻远瞩,要求务必咬定目标、一鼓作气,确保高质量打赢脱贫攻坚战。刚刚过去的这段时间,在贫困治理的历史长河中如同一朵浪花,却因承载着脱贫攻坚的特殊意义而变得不同寻常。刚刚过去的这段时间,脱贫攻坚正以超强的攻击力迈入历史性脱贫的“新时区”——

      国家部委密集出台文件。政府采购贫困地区农副产品实施方案、支持脱贫攻坚税收优惠政策指引、贫困重度残疾人照护服务工作、深度贫困地区技工教育发展……

      省市脱贫攻坚动作频频。“六个精准”“五个一批”全面加速落地见效,产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态环保扶贫、科技扶贫等步伐加快、遍地开花。

      基层一线脱贫捷报频传。2019年以来,贵州省人民政府批复同意务川等县市脱贫摘帽,宁夏回族自治区人民政府批复同意隆德等县脱贫摘帽,广西壮族自治区人民政府批复同意龙胜等县脱贫摘帽,湖南省人民政府批复同意平江等县脱贫摘帽……截至2019年底,陕西省计划剩余的29个贫困县全部摘帽,四川省将实现31个贫困县摘帽、藏区贫困县全部摘帽……脱贫攻坚决胜态势已经形成。

     

    行动,是理想最高贵的表达 

      脱贫攻坚进入决胜的关键期,时间紧、任务重、困难多,犹如一场没有硝烟的决战。习近平总书记亲自部署、亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,带领全党全国人民向贫困发起总攻。

      为了脱贫,党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标、作为三大攻坚战之一。中共中央、国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《三年行动指导意见》等文件,采取超常规举措,拿出了过硬办法,举全党全社会之力,推动脱贫攻坚目标如期实现。

      全民皆兵,尽锐出战。全国累计选派300多万干部参加驻村帮扶,目前在岗第一书记20.6万人、驻村干部70万人,近千万乡村党员干部战斗在脱贫攻坚决战第一线。他们牢记使命重托,听令而行、闻令而动,用自己辛勤的汗水换来贫困群众的幸福,有的长期超负荷运转,有的没时间照顾家庭孩子,有的身体透支亮起红灯,有的甚至献出了宝贵生命……

      望着他们倾情投入、不知疲倦、大爱无疆的身影,我们岂能不心潮澎湃、热血沸腾。

     

    “全靠雄健的精神才能够冲过去” 

      脱贫攻坚向前推进的每一个脚印,从来都艰难而沉重,都伴随着坎坷与激情、砥砺与超越。

      行百里者半九十。脱贫攻坚进入决胜阶段,面临的深度贫困问题解决起来更为艰巨复杂。越到冲刺阶段,越需全力以赴;越是胜利在望,越需专注用心。

      只有身临其境,方能深刻体悟习近平总书记一些话语的深意。“攻城拔寨”“攻坚克难”“啃硬骨头”……在脱贫向纵深冲刺的时间节点上,咀嚼这些关键词意味深长。

      攻坚,是测量仪,测出的是担当;攻坚,是显微镜,照出的是形态; 攻坚,是千里眼,看出的是作为。

      有没有被动攻坚——“等”字当头,“拖”字当头,“怕”字当头,心猿意马、心神不宁,等等再说、看看再干,能拖则拖、能推则推?

      有没有虚假攻坚——热衷于喊喊口号、表表决心、走走过场,坐而论道、文过饰非、概略瞄准、华而不实、过度留痕,玩玩文字、数字等游戏,让脱贫“空转”?

      有没有选择攻坚——以攻坚之名,行权力之便、好恶之私;以利益为取舍,塞私货、搭便车、优亲厚友;以“调和”为路径,“眉毛胡子一把抓”?

      决胜于未战,不单纯是贫困问题的阻挡,还有一些观念障碍、利益羁绊、机制缺失、力度疲软等问题影响,都需要付出艰辛的代价和百倍的努力。脱贫攻坚是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。破解攻坚这一命题,离不开问题导向。

     

    抓住今天,才能不丢失明天 

      脱贫攻坚,是党令政令,务必同心同德。脱贫攻坚,是勇敢勇气,唯有无畏担当。脱贫攻坚,如同逆水行舟,不进则退。攻坚鼓响之后,决不能再是“守”,而应是万众一心的“攻”!

      脱贫攻坚进入决胜的关键阶段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别,最要紧的是防止松懈、防止滑坡。究竟该如何着力、如何发力、如何聚力?

      习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度,明确提出了“六项要求”。这是在新的起点上开创贫困治理新局面的宏观指引和基本遵循,也是当前决胜脱贫攻坚的根本方法和路径。

      责任。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实,党政主要领导为第一责任人;坚持守土有责,层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状;坚持绩效考核,实行专项巡视。

      目标。解决“两不愁三保障”突出问题。党中央制定了支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见,集中力量攻克“三区三州”等深度贫困堡垒。其他贫困地区要细化实化攻坚举措,攻城拔寨,确保如期完成脱贫任务。

      整改。强化政治站位,夯实精准方略,杜绝形式主义、官僚主义和“三多”现象,全面排查梳理问题,确保整改到位。

      质量。脱贫既要看数量,更要看质量。实行逐户销号、做到脱贫到人,既要防止拖延病,又要防止急躁症。坚持脱贫与防止返贫并重推进,防止“饱而复饥、暖而复寒”。坚持扶贫同扶志、扶智三位一体,既富口袋,也富脑袋,让脱贫具有可持续的内生动力。

      政策。重心不移,频道不换。“扶上马”后,还要“送一程”,贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策;扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。

      作风。全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,完善和落实抓分分时时彩官网-分分时时彩app下载促脱贫的体制机制,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,经得起历史和实践检验。

      善举纲者万事遂,善谋势者机可期。“六项要求”相互贯通、内在联系,立起了脱贫攻坚目标的方向标,提供了贫困治理的金钥匙。

     

    不经历风雨,怎能见彩虹 

      脱贫攻坚,绝非坦途。越是触及深处、切中要害,爬坡过坎就会越强烈。越是“关键少数”“重点考生”,脱贫成本会越高、难度会越大、见效会越慢,艰巨性复杂性考验将会更加凸显。

      脱贫攻坚,刻不容缓。距离完成脱贫攻坚任务不足一年,远没到喘口气、歇歇脚、开庆功会的时候。

      找准方位才能把握航向,主动作为才能克难前行。脱贫攻坚担当精神至关重要。是观望彷徨,还是时不我待;是怕苦畏难,还是主动作为;是厌战止战,还是砥砺奋进……这些都是衡量脱贫攻坚质量的重要标尺。

      信念是必胜之本。决胜脱贫攻坚,是党的意志、国家意志,彰显了党的领导和社会主义制度的政治优势。信念之光照亮奋斗之路。坚持以人民为中心,为贫困群众撑起一片晴朗的天,让他们远离贫穷疾苦、过上美好日子,是党员干部神圣的政治任务。“道虽迩,不行不至”。这一轮脱贫攻坚带来的巨变,比想象中更彻底、更猛烈、更复杂。唯有坚定许党报国的信念,强化看齐追随意识,铁心不改,听令而行、闻令而动,迅即转思维、转作风、转方式,迎难而上、知难而进,以坚定坚决贯彻力执行力,“踏平坎坷成大道”。

      勇气是必胜之基。“志士惜日短,勇者常为新”。脱贫攻坚进入收官之战,必是一场强力突破的硬仗,既要炸“碉堡”,又要攻“地堡”,还可能破“暗堡”,运用常规思路和办法、按部就班地推进,胜利旗帜就插不上主峰。有山就有路,有河就能渡。唯有破除守常守成守旧的心态,关键时刻能站得出来、豁得出去,无论是宏观层面资源力量的统筹布局,还是微观层面一人一事的精准落实,都应有一种“忘我”的英雄气概,面对困难敢上,面对矛盾敢管,面对风险敢闯,逢山开路、遇河架桥,越挫越勇,就没有过不去的坎坷、攻不破的堡垒。

      担当是必胜之源。这一轮脱贫攻坚决战,既要深耕细作、久久为功,打好“持久战”;又要找准方位、直奔要害,打好“穿插战”;还要标本兼治、全面彻底,打好“歼灭战”。逆境顺境看襟度,大事难事看担当。担当来源于责任。唯有属地管理,守土有责、守土负责、守土尽责,让逐级负责、归口负责真正落地见效。担当来源于作为,唯有勇立潮头、横刀立马、勇往直前,冲破观念障碍,斩断利益藩篱,推进实践创新,为脱贫攻坚向纵深推进提供强大引擎。担当来源于践行,唯有练就过硬绣花功,拉紧前行“纤夫”绳,一鼓作气、顽强作战,拧实攻坚每条链路,精细处理每项事宜,准确把控每个阶段和节点,意气风发地迈向胜利的彼岸。

      “人心齐、泰山移”。广大贫困群众是脱贫攻坚的主力军,唯有激发他们的主人翁意识,让他们的心热起来、行动起来,融入新环境、适应新节奏、开启新模式,成为脱贫攻坚决战的推动者和实践者。

      未来的征程将更加精彩,胜利的旗帜就在眼前,需要我们快马加鞭、砥砺前行。

      (作者为中国扶贫开发协会会长)

    网站编辑:杨 丽珺

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